二零零二施政方针

 

立足于去年所奠下的根基,我们在二零零一年中,更稳健地开展了各项审计工作及活动,更有效率及效益地完成了既定的计划。

在完成对二零零零年度政府帐目的审计工作后,我们提交了共有两分册的审计报告:“二零零零年度政府帐目审计报告”及“二零零零年度政府财帐运作审计报告”。

我们亦先后公布了数个“衡工量值式的审计报告”,就涉及公帑运用公共行政制度或规范发表了审计发现及审计建议。有关报告得到公共行政部门,以至社会人士的关注及认同。其他多个衡工量值式的审计亦一直在进行中。

我们对两个特定的项目进行了专项审计,以深入了解各个政府部门在运用预算的过程中,如何执行各项法定程序的情况及相应的监察机制。

以公共行政部门为主的推广工作亦相继展开。与各部门领导层进行会晤座谈,通过就专门题目的深入探讨,加强沟通及对彼此工作的支持。与行政暨公职局合办“帐目审计讲解会”,对超过160名各政府部门的财帐管理前线工作者有效地传递了妥善管理公共资源的理财概念。

通过报刊及电子传媒向社会各阶层人士宣传政府审计工作,并配合审计署网页,发放各项审计报告或审计资料。

我们先后参加了数个国际性的审计会议及研讨会,其中包括了以国家代表团成员的身份出席了最高审计机关国际组织会议。成功地与政府审计范畴的国际组织及先进国家或地区建立了友好的工作关系,为日后的业务及资讯的交流奠下基础。

经过历时两年的探索及实践,我们已经逐步制定了澳门政府审计机关的工作规范及模式。在二零零二年,审计署的工作将有序地按照法律赋予的使命全面展开。

作为未来中短期内的年度首要工作,仍然是对政府总帐目及部门的管理帐目的审计。除了对帐目作出全面审计外,我们将进一步加强对财务帐目管理之运作审计的深度,继续对财务帐目之管理不足、会计及法规符合性上的缺陷发表审计意见。

继续以专项审计的形式,研究公共行政部门财帐管理上的“内部监管制度”。通过透彻了解目前公共部门在财帐管理上惯用的操作模式,提出审计意见,达到协助特区公共行政部门建立一个既规范而又具效率的财帐管理模式的目的。

对于在帐目审计过程中发现的,而又被确认为有需要专门研究的项目,包括对被取消或合并重组的公共部门的审计,继续立项进行专项审计。

在现有的衡工量值式的审计工作的经验上,继续认真探索,通过实践去优化这一全新的审计项目,使衡工量值式审计工作更具效率及效益。关注公共资源的使用,以节省程度、效率及效益三方面全面衡量从不同渠道汇集的讯息及议题,严格而科学地确立衡工量值式审计的项目,令审计成果可以促进公帑善用,公共资源可以发挥其最大的效能。

继续积极向全体公务人员进行不同形式的审计宣传,普及善用公共资源的认识及概念;亦透过各种途径,加强向广大市民的推广宣传,达致与市民沟通及听取意见的目的。我们亦会加强对专题项目的派出去和请进来的专业培训活动,务使员工不断吸收新的讯息及技术,以更开阔的眼光迎接未来的挑战。