二零一九年度施政方针

 
二零一八年施政方针执行情况

二零一八年,审计署遵循特区政府“务实进取,共享发展”的施政纲领和目标,在部署项目的过程中贯彻相关理念,落实依法审计,反映问题,并以推动政策落实,揭示公共资源浪费或错配为主要工作目标,加大力度履行审计监督的职责。

在独立工作,不偏不倚的原则下,审计署积极维护特区政府利益、保障政府帐目妥善编制、聚焦政策执行情况,以不同项目的审计报告及相关跟进工作,著力推动公共部门完善工作、提升服务、珍惜资源。

聚焦审计本业,优化电脑辅助

本年审计署一如以往在监督财务收支的合法、真实、效益的基础下,依法按时完成《二零一七年度政府帐目审计报告》。帐目审计的范围包括所有公共行政部门编制的帐目,即中央帐目、自治机构及行政自治部门的管理帐目、财政储备管理帐目,同时重点对公库及财政储备进行实地审计,并抽样选择了多个非自治部门和自治机构进行实地审计。

在电脑辅助审计方面,审计署结合帐目审计的实际情况及未来发展,认真筹备《现场审计实施系统》的升级计划,就相关工作与国家审计署计算机技术中心联系,并将在该中心的技术支援和指导下,开展《现场审计实施系统》新版本的研究和开发工作,以期全面配合帐目审计未来的新发展。

履行监督职责,关注政策落实

审计署透过衡工量值式审计及专项审计的项目部署,积极关注公共部门的日常管理问题,同时特别著重探讨审计对象执行特区既定政策时的绩效,重点突出普遍存在的内部管理及政策定位不清的问题,提出可行的审计意见和建议,促请相关部门认真改善、革除弊端。此外,期望其他部门透过已发表的审计报告举一反三,引以为鉴,强化自身工作,避免类似的疏忽或失误一再发生。

审计署继续以分阶段跟踪审计的方式监察大型工程,贯穿被审计工程的全过程,揭示重点问题及薄弱环节,适时公布相关结果及提出预警,推动项目优化管理及增加透明度。

为确保审计质量,审计署所有项目都严格执行审计品质监控措施的流程,同时设有独立的内部审计部门,专责检视每个工作步骤,保证审计报告在发表前已符合相关技术要求。

推广审计文化,强化责任担当

二零一八年,审计署继续举办面向公务员的讲座或工作坊,著力培养新入职公务员认识审计工作的责任和使命,强化善用公共资源及接受审计依法监察的正确意识。

在加强与各部门交流方面,审计署安排审计师参与审计文化推广工作,在财务管理工作方面进行实务交流,广泛听取不同部门同事对审计署工作的意见。

紧扣工作重点,积极培训人员

审计署再次获得国家审计署的技术支援,今年派出多位专家来澳授课,分别就领导干部责任审计、审计法规、工程投资审计、信息系统审计等专题向澳门审计署人员介绍最新情况,分享实务经验,鼓励审计署人员积极学习新的审计观念及行之有效的工作方法。

在国家审计署的大力协助下,审计署今年继续派员参加“计算机中级培训”,锐意培养兼备会计专业知识及资讯科技的人才。

推动专业交流,增进合作互动

在审计专业交流方面,今年四月审计长何永安赴北京与国家审计署胡泽君审计长会面,就进一步深化电脑辅助审计系统开发、审计人员技术培训等事宜交流意见。

在国际会议方面,审计长在今年九月应国家审计署邀请以中国代表团成员身份出席在越南河内举行的亚洲审计组织(ASOSAI) 第十四届大会,期后以观察员身份出席在东帝汶帝力市举行的葡语国家联盟最高审计机关(OISC/CPLP) 第十届会员大会,并发表专题论文。

此外,审计署又派员到内蒙古参加由中国审计学会主办的“海峡两岸暨港澳地区审计理论与实务研讨会”,围绕“审计促进可持续发展研究”和“审计人员专业能力提升”两个专题展开研讨;到广东访问并了解审计工作的管理和大数据审计的部署安排。

完成搬迁计划,审视工作流程

二零一八年审计署完成新址搬迁工作,在优化内部行政方面,本年编制及重新审视多份工作流程指引,以期推动各项工作有序开展,细化执行,把各岗位的工作目标化,把目标的实现流程化。

 
二零一九年度施政方针

二零一九年,审计署坚持客观、公正、务实、专业的工作原则,牢记使命,担当责任,依法执行审计,如实反映问题,尽力确保公帑得以合理运用,推动公共行政的绩效进一步增强。度履行审计监督的职责。

在帐目审计方面,审计署将加强各工作环节的部署,因应新《预算纲要法》的要求,确保帐目审计能全面配合,致力在新的发展阶段推进审计的深度与广度,加强对预算和计划管理的关注。

继续推动《现场审计实施系统》新版的研究与开发工作,深化电脑辅助审计的技术与应用范围,研究以大量数据和增强数据分析辅助帐目审计以外的其他审计项目,积极开拓审计信息化的实务工作。

妥善运用审计资源,充分运用资讯科技,精准揭示重大问题,把审计监督提高到一个更高的层次。加强衡工量值式审计、专项审计,以及跟踪审计等项目的规划,开展有助特区政府预防风险、推动政策贯彻落实的项目。

因应审计工作重点所需,与国家审计署、南京审计大学、葡萄牙审计法院等进行协商,制定或选择适用于澳门审计署人员的培训课程,通过有系统、有计划的学习和实践锻炼,提高审计队伍的专业知识与能力。

检视整体行政运作,优化内部管理,以期努力破解工作难题,创新思路谋发展,扎实推动审计工作提质增效。

与国家审计署、国际最高审计机关、亚洲最高审计机关,以及葡语国家联盟最高审计机关保持联系,适度参与对外交流和国际审计组织所举办的活动。

举办审计文化讲座或相关工作坊,协助公务人员了解政府审计工作的内涵,介绍以审计防范严重问题的实际作用。

向大专院校或社团推广审计文化,宣传监察职能,营造重视行政绩效、珍惜公共资源的社会氛围。

审计署设有供公众就政府服务反映意见的电话专线及电子邮箱,并对有关意见作出相应的跟进或转介,协助有关部门提升服务。