二零一零年，审计署因应澳门政府运作特点，按现有资源可发挥的最大效益，稳健地开展了各项审计工作，并期望以科学、客观的审计标准，妥善完成既定的计划。

审计署致力完善审计工作的程序，提升技术方法，提高工作效率，积极扩大审计覆盖率和降低审计成本，并就大型项目的跟审计工作展开研究和交流，吸收邻近地区的经验和因应本澳的实际情况制定工作策略，为未来本澳开展跟审计项目奠定基础。

政府帐目审计是审计署每年的基本职责和重点工作，透过加强与有关部门的联系，促使其按时提交二零零九年度帐目资料，审计署得以在规定日数内完成审计程序，令这项工作的法定时间重新落实，确保相关部门及时得悉审计结果，以作出相应的改善。

在执行帐目审计工作的过程中，审计署在风险基础审计的方向下，有序地向具备内部监控条件的部门采用系统审计方法。同时，审计署对于未具备开展系统审计条件的部门持续跟进及提供相关支援，协助这些部门朝建立内部控制系统的目标迈进。此外，审计署曾就现行公共财政管理制度的各项相关法例，与财政局展开工作会议，分析实施情况，积极推动帐目审计工作妥善执行。

审计署通过上述帐目审计的工作，推动各公共部门逐步建立内部控制系统，这一方面可以配合审计署开展年度帐目审计工作，另一方面可以促使部门设定自我完善的财务管理体系，从而发挥审计工作的建设性作用，并促使部门达至依法执行财帐管理的工作目标。

经过多年的探索和实践，今年在执行审计工作时，审计署遵循新制定的《衡工量值式审计手册》的规范，同时遵守由国际最高审计机关组织所制定之审计准则和指引，完成及公布了多项具开拓意义的衡工量值式审计报告。这些报告致力协助审计对象发现问题和完善管理制度，并提供增值性建议。

为使审计工作的质量得到进一步的保障，今年审计署除了致力强化既有的审计质量监控措施，更调整了内部审计的流程，期望借此保证各项审计工作的品质。

二零一零年，审计署设定推广审计文化为其中一项工作重点，透过加强宣传和培训，致力把审计文化和节约意识有系统地渗透到公共部门、社团和学校。过去一年，审计署根据不同宣传工作的需要，特别编制了为宣传活动而设的印刷品，借此扼要说明审计工作和审计文化的要旨。同时，增派人员到多个政府部门，举办以领导主管为主要对象的「审计文化交流会」；并持续举行面向新入职公务员的专题讲座「认识审计文化」，面向保安高校学员的专题讲座「浅谈政府审计」，以及为社团和学校而设的「政府审计讲解会」。

审计署深信，适当的宣传将有助公共部门理解和接纳审计工作，从而强化妥善运用公共资源的理念，而积极与社团及学校联系，介绍审计工作的基本概念，旨在配合特区政府的施政理念，从审计的角度出发，共建「阳光政府」。

在人员培训方面，衷心感谢国家审计署的大力支持，在今年开始与审计署紧密合作，安排相关导师来澳，向审计署人员讲授「现场审计实施系统」及「中国国家审计准则和审计质量控制办法」两个专题课程。此外，本署亦选派审计人员前往北京参加国家审计署举办的「计算机审计中级培训课程」及「审计知识和技能更新培训课程」。

这些培训课程，以不同的切入点为本署多项工作注入新的动力，并为日后开展不同类型的审计工作奠定基础。

审计署持续与亚洲最高审计机关培训中心保持联系，开设关于帐目审计和衡工量值式审计的常规培训，以助本署人员加深对国际及邻近地区审计方法的了解。

二零一零年审计署继续与国家审计署、中国审计学会、国际及亚洲最高审计机关，以及葡语国家联盟最高审计机关等审计组织保持密切联系。审计长分别应邀以国家代表团成员身份出席南非举行的「世界审计组织(INTOSAI)第二十届大会」，及以观察员身份参加在圣多美和普林西比举行的「葡语国家联盟最高审计机关第六届大会」。此外，审计署派员参加了在南京举行的「海峡两岸四地审计理论与实务研讨会」；前往香港参加香港会计师公会举办的「IFRS金融工具的更新」研讨会，由「特许诈骗审查师学会香港分会」举办的「诈骗风险管理」会议，以及葡国国际关系研究中心组织的「法证审计及内部审计培训」。通过参与国际和区域活动，致力与政府审计范畴的国际组织及先进国家或地区建立友好的工作关系，为日后更进一步的事务及资讯交流奠定基础。

随著社会发展和特区政府各项工作的稳步发展，审计署亦致力完善内部管理，检视各项行政工作的操作情，制定更具效益和系统化的管理措施，务求更有效率推动和完成各项工作。此外，在人力资源和工作空间方面都有必要作出相应的配合，今年审计署按照实际工作需要增聘人员，以提高工作质量和效率为目标，建立一支更稳健的审计团队，力求优化工作流程，更妥善地落实各项审计工作。同时因应工作的增多及人员的扩展，制定了增加资源以扩大工作空间、改善工作环境的计划，以应付工作所需。

在二零一一年，随著澳门特区的稳步发展，审计工作亦面对崭新的要求，新的考验。为更好地恪守职责，推动审计工作紧密配合特区政府的施政理念，审计署将更进一步采取创新而前瞻的思维，在完善自身工作之外，致力拓展审计业务的覆盖范畴，丰富审计工作的模式，为特区政府持续走向高效而稳健的财帐管理，提供更好的监督及促进作用。

明年审计署的新址将会启用，在工作环境得以改善的情下，将进一步优化行政管理的流程，同时致力完善政府帐目审计、衡工量值式审计和专项审计等工作，逐步启动和开展跟审计的试点项目，研究寻求各种技术和方法辅助审计工作的开展，提升各项目的质量和效率，力求更稳妥地协助特区政府监督公共资源。为了务实地开展这项具有一定复杂性的工作，审计署将以客观、严谨、科学的审计标准，持续检讨工作细节，加强与有关部门的沟通，以确保审计工作能为相关项目提供符合经济、效益和效率的意见。

鉴于审计特区总帐目及编制有关报告极为重要，当中需要调动充足的人力资源，和涉及大量复杂的工作，因此，审计署必须审慎地完成该项工作，借此加强及提高对政府部门及具财政自治的机构的财政活动的监控质量和效力。

在未来的一年，审计署将继续采用风险基础审计方法，就年度帐目审计中发现风险较高的项目，进行针对性的审计，以提高审计效果，促进各部门建立或完善自身的监控系统，避免发生管理上惯常存在或潜在的问题。

审计署认为，按既定的审计程序和客观的态度开展衡工量值式审计及专项审计，将有利于加强施政透明度，优化公共资源的运用。在新的一年，审计署将有规划地订定长周期和短周期两种需时不同的审计分类，加强对审计工作的时间管理措施，冀能使衡工量值式审计及专项审计朝制度化、系统化的发展方向迈进。

为推动审计文化，促进更多公共部门重视节省资源的理念，审计署将持续加大力度进行适当的推广工作，并计划以各种不同的方式及途径，向公共部门展开宣传相关的审计知识，同时加强公众对审计工作的认知，从不同的层次、不同的角度渗透珍惜公帑，善用资源的正确理念。审计署相信，审计文化在社会的普及，将促进更多公共部门制定符合审计准则的工作目标，在执行职务时对效益和效率予以更大的重视，为居民提供以质素和成果为核心价值的优质服务。

人才培训是审计署提升业务水平的重要工作，在二零一一年，本署将投入更多的资源，向审计人员举办特定而具针对性的培训课程。在国家审计署的支持下，将继续邀请国内的专家学者为特区审计署人员提供针对性的专业训练，特别致力在深化跟审计及电脑辅助审计等课题上打好基础。同时，审计署亦会与亚洲最高审计机关培训中心继续合作，安排一系列常规性的培训课程，为新入职的审计人员提供政府审计专业培训，令所有执行审计工作的人员都具备相应的专业知识。

审计署相信，不断自我增值，增长阅历经验是审计人员的专业职责之一，因此一直积极参与国际审计会议及交流活动，鼓励审计人员吸收先进技术，扩宽国际视野，更重要的是把崭新的知识应用于日常工作中。未来一年审计署将与国家审计署、国际及亚洲最高审计机关，以及中国审计学会、葡语国家联盟最高审计机关等审计组织保持联系，持续保持对外交流和参与国际和地区的审计活动。

面对新的发展形势和新的工作挑战，审计署将全力以赴，进一步探索和完善审计方式，严谨监控各项审计工作的品质，大力推动审计文化，强化审计队伍的建设工作，坚定地执行本年订定的工作计划，并积极制定兼具务实和前瞻的发展方向，以发挥审计工作的建设性作用。